南海網5月29日消息：歷時一年多的《海南省出租汽車管理辦法(草案送審稿)》日前再次在網上公開征求意見，時間截止到6月1日，如無特殊情況，年內有望實施。
據了解，該辦法所稱的出租汽車，是指經交通行政主管部門核發出租汽車經營許可證、公安車管部門登記為出租或者租賃使用性質，按照乘客和承租人意愿提供出租客運服務或者車輛租賃服務的車輛，包括客運出租車與租賃車?？瓦\出租車經營權主要通過以服務質量為主要競標條件的招投標方式進行許可。其中，“允許個體戶經營出租車”是該辦法的幾大特點之一。
該辦法第一次明確提出：申請從事客運出租車經營的個體工商戶，應參加所在地的市縣交通行政主管部門組織的經營資格考試，取得客運出租車經營權；市縣交通行政主管部門制定具體的客運出租車經營權投放方案時，確定投放給個體工商戶客運出租車的比例不得低于70%，且不得從事跨市縣區域客運出租車經營業務。
據介紹，把自駕租賃車正式納入出租車行業管理范疇是該辦法的主要特點之一。屆時，海南近千輛自駕租賃車將按該辦法的有關條款進行管理。
針對目前存在的出租車掛靠經營等問題，該辦法也作出了明確規定。從事出租汽車經營的企業不得掛靠經營，企業擁有車輛完全產權，并對車輛統一經營管理。
同時，符合下列條件的，由交通行政主管部門配發客運出租車營運證：具有獨立法人資格；有與其經營規模相適應的停車場地和固定的辦公場所；有與其經營規模相適應、符合規定的車輛、駕駛人和管理人員；擁有車輛完全產權，車輛依法在公安車輛管理部門登記的使用性質必須是出租；有健全的安全生產和管理制度；配備必要的通信設備，并實行晝夜值班制度，確保通訊暢通等。
從事跨市縣區域經營的企業，還應符合下列條件：自有客運出租車5輛以上；車輛技術等級應當達到《營運車輛技術等級劃分和評定要求》規定的二級技術等級。接受個體工商戶委托管理的客運出租車經營企業須自有客運出租車10輛以上。
該辦法規定，出租汽車經營權使用期限為6至8年。使用期滿后，經營者與營運車輛應當終止營運活動，向交通行政主管部門繳銷經營許可有關憑證。出租汽車經營權一律不得轉讓。
對于中外合資、中外合作、外商獨資形式投資出租汽車經營的，辦法明確將按照國家有關法律、法規和交通部《外商投資道路運輸業管理規定》執行。
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2007-05-29 來源： 法制日報
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